藏传佛教活佛转世管理办法 藏传佛教活佛转世管理办法宣传方案

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藏传佛教活佛转世管理办法宣讲

第一条　为了保障公民宗教信仰自由，尊重藏传佛教活佛传承继位方式，规范活佛转世事务管理，根据《宗教事务条例》，制定本办法。第二条　活佛转世应当遵循维护国家统一、维护民族团结、维护宗教和睦与社会和谐、维护藏传佛教正常秩序的原则。
活佛转世尊重藏传佛教宗教仪轨和历史定制，但不得恢复已被废除的封建特权。
活佛转世不受境外任何组织、个人的干涉和支配。第三条　活佛转世应当具备下列条件：
（一）当地多数信教群众和寺庙管理组织要求转世；
芦册（二）转世系统真实并传承至今；
（三）申请活佛转世的寺庙系拟转世活佛僧籍所在寺，并为依法登记的藏传佛教活动场所，且具备培养和供养转世活佛的能力。第四条　申请转世活佛有下列情形之一的，不得转世：
（一）藏传佛教教义规定不得转世的；
（二）设区的市级以上人民政府明令不得转世的。第五条　活佛转世应当履行申请报批手续。申请报批程序是：由拟转世活佛僧籍所在寺庙管理组织或者所在地佛教协会向所在地县级人民政府宗教事务部门提出转世申请，由县级人民政府提出意见后，人民政府宗教事务部门逐级上报，由省、自治区人民政府宗教事务部门审批。其中，在佛教界有较大影响的，报省、自治区人民政府批准；有重大影响的，报国家宗教事务局批准；有特别重大影响的，报国务院批准。
审核批准活佛转世申请，应当征求相应的佛教协会的意见。第六条　对活佛影响大小有争议的，由中国佛教协会认定，报国家宗教事务局备案。第七条　活佛转世申请获得批准后，根据活佛影响大小，由相应的佛教协会成立转世指导小组；由拟转世活佛僧籍所启拿在寺庙管理组织或者相应的佛教协会组建转世灵童寻访小组，在指导小组的指导下实施寻访事宜。
转世灵童由省、自治区佛教协会或者中国佛教协会根据宗教仪轨和历史定制认定。
任何团体或者个人不得擅自开展有关活佛转世灵童的寻访及认定活动。第八条　历史上经金瓶掣签认定的活佛，其转世灵童认定实行金瓶掣签。
请求免予金瓶掣签的，由省、自治区人民政府宗教事务部门报国家宗教事务局批准，有特别重大影响的，报国务院批准。第九条　活佛转世灵童认定后，报省、自治区人民政府宗教事务部门批准。在佛教界有较大影响的，报省、自治区人民政府批准；有重大影响的，报国家宗教事务局批准；有特别重大影响的，报国务院批准。
经省、自治区人民政府宗教事务部门或者省、自治区人民政府批准的转世活佛，报国家宗教事务局备案。第十条　转世活佛继位时，由批准机关代表宣读批文，由相应的佛教协会颁发活佛证书。
活佛证书的式样由中国佛教协会统一制作，报国家宗教事务局备案。第十一条　违反本办法，擅自办理活佛转世事宜的，由人民政府宗教事务部门依照《宗教事务条例》的规定，对责任人和责任单位予以行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十二条　转世活佛继位后，其僧籍所在寺庙管理组织须制定培养计划，推荐经师陪旁宏人选，经所在地佛教协会审核，逐级报省、自治区人民政府宗教事务部门审批。第十三条　涉及活佛转世事宜的省、自治区可以依照本办法制定实施细则，报国家宗教事务局备案。第十四条　本办法自2007年9月1日起施行。

藏传佛教寺院制度化发展的两重性

第一条　为保障公民的宗教信仰自由，规范藏传佛教寺庙管理，根据《宗教事务条例》，制定本办法。第二条　本办法适用于 依照《宗教事务条例》和《宗教活动场所设立审批和登记办法》设立的藏传佛教活动场所（本办法称寺庙）。第三条　寺庙、藏传佛教教职人员（以下简称教职人员）的合法权益受法律保护。第四条　寺庙、教职人员应当遵守宪法、法律、法规、规章，维护国家统一、民族团结和社会稳定，促进藏传佛教与社会主义社会相适应。第五条　寺庙不得恢复已被废除的宗教封建特权和压迫剥削制度，不得恢复寺庙之间的隶属关系。第六条　藏传佛教与其他宗教之间、藏传佛教内部不同教派寺庙之间应当互相尊重、和睦相处。第七条　任何组织和个人不得利用藏传佛教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度，以及其他损害国家利益、社会公共利益和公民合法权益的活动。
寺庙事务不受境外任何组织和个人的干涉和支配。第八条　寺庙应当通过协商成立民主管理组织。管理组织的成员一般由本寺庙的教职人员组成，也可以吸收所在地信教公民代表和当地村委会（居委会）代表参加。
寺庙管理组织成员实行任期制，每届任期3至5年，可连选连任。第九条　寺庙管理组织成员人选确定后，由寺庙管理组织报所在地县级以上人民政府宗教事务部门备案。县级以上人民政府宗教事务部门在审核备案材料时，应当征求寺庙所在地乡镇人民政府（街道办事处）意见。
寺庙管理组织成员在任期内如有变更，按前款规定的程序及时进行变更备案。第十条　寺庙管理组织成员应具备以下条件：
（一）拥护宪法，遵守国家法律、法规、规章，拥护祖国统一、反对民族分裂，维护宗教和睦与社会和谐；
（二）品德良好，在信教公民中有一定威望；
（三）有较强的组织协调和管理能力，能热心为信教公民服务。第十一条　寺庙管理组织履行以下职皮睁慎责：
（一）制定并组织实施本寺庙的管理制度；
（二）组织本寺庙教务活动，维护宗教活动正常秩序；
（三）管理本寺庙教职人员和其他工作人员，组织学习国家有关的法律、法规、规章以及国家的民族、宗教政策，加强民族团结宣传教育，组织开展对教职人员的教育培训；
（四）教育引导信教公民遵守国家有关的法律、法规、规章；
（五）管理本寺庙财产和早轿文物；
（六）组织开展寺庙自养产业和社会公益慈善事业；
（七）维护本寺庙治安秩序、消防安全和环境卫生；
（八）协调本寺庙与社会其他方面的关系，维护本寺庙和教职人员的合法权益；
（九）处理本寺庙的其他事务。
寺庙管理组织可以下设相关机构负责履行上述职能。第十二条　寺庙事务由寺庙管理组织民主管理。重大事项由寺庙管理组织成员集体讨论、民主协商确定。第十三条　寺庙应当建立寺庙管理组织成员考核制度，对不称职的成员应当及时进行调整。第十四条　寺庙应当加强内部管理，依照有关法律、法规、规章及藏传佛教教义教规，建立健全教务活动、人员、财务、会计、治安、消防、文物、环境保护、卫生防疫等管理制度。第十五条　寺庙根据容纳能力、自养能力、自我管理能力、当地信教公民的供养能力确定定员数额。第十六条　寺庙定员数额由该寺庙管理组织向所在地佛教协会提出申请，并提交该寺庙具备本办法第十五条规定的相应能力的说明材料。所在地佛教协会审核同意后，报所在地县级人民政府宗教事务部门，由县级人民政府宗教事务部门逐级报省级人民政府宗教事务部门备案。第十七条　寺庙住寺教职人员人数不得超过该寺庙的定员数额。
寺庙管理组织应当将住寺教职人员登记造册，分别于每年的1月底和7月底前报所在地县级以上人民政府宗教事务部门备案。第十八条　寺庙接受住寺教职人员，须经该寺庙管理组织成员会议通过后，报县级以上人民政府宗教事务部门备案。
寺庙住寺教职人员的户籍实行集体管理。第十九条　住寺教职人员须符合《藏燃敬传佛教教职人员资格认定办法》的有关规定。
寺庙不得强迫未成年人住寺。第二十条　活佛一般应当住寺，并服从所在寺庙管理组织的管理。

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